Bewilligung L, B, G: Wer darf auf einer Schweizer Baustelle arbeiten?

Entscheidend ist Ihre Staatsangehörigkeit: Ein Kosovare, der auch einen italienischen Pass hat, fällt unter die EU-Regeln.

Die Bewilligung hängt von der Dauer des Vertrags ab (Freizügigkeitsabkommen, FZA, Anhang I, Art. 6 und 7):

• Bis drei Monate pro Kalenderjahr: keine Bewilligung. Der Arbeitgeber macht eine Online-Meldung, spätestens am Vortag des ersten Arbeitstags (VFP Art. 4 Abs. 4 und Art. 9 Abs. 1bis). Verleihbetriebe mit Sitz in der Schweiz nutzen diese Meldung ebenfalls; ein Verleihbetrieb mit Sitz im Ausland darf hingegen keine Arbeitskräfte in die Schweiz verleihen (Weisungen VFP des SEM, Ziff. II.3.3).
• Mehr als drei Monate und weniger als ein Jahr: Bewilligung L EU/EFTA (Kurzaufenthalt). Bei Temporärarbeit wird sie für die Dauer des Einsatzes beim Einsatzbetrieb erteilt (VFP Art. 4 Abs. 5).
• Ein Jahr oder mehr, oder unbefristet: Bewilligung B EU/EFTA (Aufenthalt), gültig fünf Jahre.
• Sie wohnen in einem EU/EFTA-Staat und kehren mindestens einmal pro Woche nach Hause zurück: Bewilligung G EU/EFTA (Grenzgänger), gültig in der ganzen Schweiz (VFP Art. 4 Abs. 3); wer das Gesuch stellt und wie lange es dauert: siehe die Bewilligung G bei Temporärarbeit. Sie müssen nicht in der Nähe der Grenze wohnen (FZA, Anhang I, Art. 7).

Kroatinnen und Kroaten haben die gleichen Rechte: Am 14. Januar 2026 hat der Bundesrat festgestellt, dass die Schwellenwerte der Schutzklausel nicht erreicht sind, es gibt also kein Kontingent für sie.

Fiktives Beispiel. Rui, portugiesischer Staatsangehöriger, wohnt in Porto. Ein Schweizer Verleihbetrieb stellt ihn für einen Einsatz im Schalungsbau von Montag, 1. Juni, bis Montag, 31. August 2026 an.

• Der Einsatz dauert nicht länger als drei Monate: Der Verleihbetrieb macht die Online-Meldung spätestens am Sonntag, 31. Mai 2026. Rui braucht keine Bewilligung.
• Im August gerät die Baustelle in Verzug, und der Einsatzbetrieb will Rui bis zum 30. Oktober behalten. Damit überschreitet er drei Monate Arbeit im Jahr 2026: Er braucht eine Bewilligung L EU/EFTA für die Dauer des Einsatzes (VFP Art. 4 Abs. 5). Gemäss den Weisungen des SEM muss der Verleihbetrieb das Gesuch vor dem Ende der gemeldeten Zeit einreichen, also vor dem 31. August (Weisungen VFP, Ziff. II.3.2).
• Vergisst der Verleihbetrieb die Meldung für Juni, riskiert er eine Busse bis CHF 5'000.00 (VFP Art. 32a).

Albanien, Kosovo, Nordmazedonien, Serbien, Bosnien und Herzegowina, Brasilien, aber auch das Vereinigte Königreich seit seinem Austritt aus der EU: Das sind Drittstaaten. Für eine erste Arbeitsbewilligung kommen drei Bedingungen dazu:

1. Die Kontingente. 2026 kann die Schweiz höchstens 8'500 qualifizierte Arbeitskräfte aus Drittstaaten zulassen: 4'500 Bewilligungen B und 4'000 Bewilligungen L (Beschluss des Bundesrats vom 19. November 2025). Das Vereinigte Königreich hat ein separates Kontingent von 3'500 Bewilligungen.
2. Der Vorrang. Der Arbeitgeber muss nachweisen, dass er für die Stelle niemanden in der Schweiz oder in der EU/EFTA gefunden hat (AIG Art. 21).
3. Die Qualifikation. Nur Führungskräfte, Spezialistinnen und Spezialisten und andere qualifizierte Arbeitskräfte können eine Bewilligung L oder B erhalten (AIG Art. 23).

In der Praxis hat ein Bauarbeiter aus einem Drittstaat, der noch keine Bewilligung hat, sehr geringe Chancen, zugelassen zu werden, und das SEM erteilt in der Regel keine erstmalige Bewilligung für eine Temporärarbeit (Weisungen AIG, Ziff. 4.8.4.3.1). Wer bereits mit einer Bewilligung B, C, F oder S in der Schweiz lebt, ist in einer anderen Situation (siehe Tabelle).

Eine Person aus einem Drittstaat kann auch Grenzgänger sein, unter strengeren Bedingungen: dauerhaftes Aufenthaltsrecht in einem Nachbarstaat, seit mindestens sechs Monaten in der Grenzzone, Arbeit in der Schweizer Grenzzone (AIG Art. 25). In den ersten fünf Jahren braucht jeder Stellenwechsel eine Bewilligung (AIG Art. 39): Vor einem Temporäreinsatz erkundigen Sie sich beim kantonalen Migrationsamt.

• Ausweis F (vorläufige Aufnahme): Sie dürfen in der ganzen Schweiz arbeiten. Der Arbeitgeber meldet Beginn, Ende und jeden Stellenwechsel der Behörde am Arbeitsort, und Sie können ab der Meldung anfangen (AIG Art. 85a; VZAE Art. 65).
• Ausweis S (vorübergehender Schutz): Sie dürfen arbeiten, sobald der Schutz gewährt ist; Beginn, Ende und jeder Stellenwechsel müssen gemeldet werden (VZAE Art. 53, Fassung vom 1. Dezember 2025).
• Ausweis N (Asylsuchende): keine Arbeit, solange Sie in einem Bundesasylzentrum wohnen (AsylG Art. 43). Danach muss der Arbeitgeber eine Bewilligung beantragen und vor dem ersten Tag die Antwort abwarten; sie wird nur erteilt, wenn die Lohnbedingungen eingehalten sind und niemand in der Schweiz oder in der EU/EFTA gefunden wurde (VZAE Art. 52). In Genf erfolgt das Gesuch 3 bis 4 Wochen vor dem Beginn; im Kanton Waadt bei der DGEM (Generaldirektion für Beschäftigung und Arbeitsmarkt).

Bei Temporärarbeit («Personalverleih») ist Ihr Arbeitgeber der Verleihbetrieb. Das Gesetz schreibt ihm eine zusätzliche Regel vor: Er stellt nur Ausländerinnen und Ausländer an, die zur Erwerbstätigkeit und zum Stellenwechsel berechtigt sind (Arbeitsvermittlungsgesetz, AVG, Art. 21). Diese Regel gilt nicht für Bürgerinnen und Bürger der EU/EFTA.

Vor der Anstellung einer ausländischen Person muss sich der Arbeitgeber vergewissern, dass sie in der Schweiz arbeiten darf, indem er ihren Aufenthaltstitel prüft oder bei den Behörden nachfragt (AIG Art. 91). Konkret schaut sich ein seriöser Verleihbetrieb das Original des Ausweises an, behält eine Kopie, kontrolliert Gültigkeit und Bedingungen und macht dann die Meldung (EU/EFTA bis 3 Monate, F, S) oder wartet die schriftliche Bewilligung ab (N, erste Bewilligung aus einem Drittstaat), bevor der erste Tag beginnt.

Die Sanktionen: Wer ohne Bewilligung arbeitet, riskiert bis zu einem Jahr Freiheitsstrafe oder eine Geldstrafe (AIG Art. 115). Der Arbeitgeber, der diese Person vorsätzlich beschäftigt, riskiert die gleiche Strafe, bis zu drei Jahre in schweren Fällen oder im Wiederholungsfall, und eine Busse bis CHF 20'000.00, wenn er fahrlässig gehandelt hat (AIG Art. 117). Er kann auch verpflichtet werden, die Kosten zu tragen, die dem Gemeinwesen entstanden sind (AIG Art. 122).